发改 环资 号 各省 自治区 直辖市 计划单列市 新疆生产建设兵团 发展 改革 委 各省 自治区 住房 城乡 建设厅 北京市 城市 管理 委 天津市 城市 管理 委 上海市 绿化 市容 局 重庆市 城市 管理局 计划单列市 城市 管理局 城市 管理 行政 执法局 城市 管理 综合 执法局 贯彻落实 党 二十大 精神 贯彻落实 党中央 国务院 决策 部署 加快 补齐 县级 地区 含 县级市 生活 垃圾焚烧 设施 短板 弱项 提升 县级 地区 生活 垃圾焚烧 能力 改善 生态环境 质量 提升 生活品质 现将 事项 通知 总体 习近平 新 时代 中国 特色 思想 指导 贯彻落实 党 二十大 精神 贯彻落实 习近平 生态 文明 思想 认真落实 县级 地区 生活 垃圾焚烧 设施 建设 指导 意见 导向 目标 导向 宜烧 烧宜 埋 埋 因地制宜 分类 施策 提升 县级 地区 生活 垃圾焚烧 能力 推动 县级 地区 经济社会 发展 相适应 生活 垃圾处理 体系 工作 目标 年 全国 县级 地区 生活 垃圾 收运 体系 进一步 健全 收运 能力 进一步 提升 京津冀 周边 长三角 粤港澳 大湾 区 国家 生态 文明 试验区 具备条件 县级 地区 生活 垃圾焚烧 能力 全 覆盖 长江 经济带 黄河流域 生活 垃圾 分类 重点 城市 无废 城市 建设 地区 地区 具备条件 县级 地区 应建 尽建 生活 垃圾焚烧 设施 具备 建设 焚烧处理 设施 条件 县级 地区 填埋 手段 生活 垃圾 无害化 摸底 评估 省区市 县级 地区 单位 生活 垃圾焚烧 设施 现状 摸底 评估 工作 系统 梳理 辖区 生活 垃圾清运 设施 现状 评估 收 转运 能力 能力 提出 建设 需求 一县 报告 报送 市级 环境卫生 主管部门 抄送 同级 发展 改革 部门 市级 环境卫生 主管部门 县级 地区 摸底 评估 情况 建立健全 已建 在建 拟建 生活 垃圾处理 设施 项目 清单 以市 单位 汇总 工作 台账 一市 台账 年 月底 前 项目 台账 辖 县级 地区 评估 报告 报送 省级 住房 城乡建设 环境 卫生部门 抄送 同级 发展 改革 部门 省级 住房 城乡建设 环境 卫生部门 市 项目 台账 辖 县级 地区 评估 报告 汇总 后于 年 月底 前 报送 住房 城乡 建设部 抄送 国家 发展 改革 委二 分类 施策 谋划 项目 县级 地区 生活 垃圾焚烧 设施 项目 评估 论证 现有 焚烧处理 设施 年 负荷 率 低于 县级 地区 原则上 新建 生活 垃圾焚烧 设施 焚烧处理 能力 缺口 县级 地区 生活 垃圾 日清 运量 大于 吨 加快 推进 生活 垃圾焚烧 设施 建设 原生 垃圾 填埋 生活 垃圾 日清 运量 吨 具备 农林 废弃物 畜禽 粪污 园区 固废 协同 处置 条件 经济性 单独 建设 焚烧处理 设施 生活 垃圾 日清 运量 小于 吨 县级 地区 确保 生活 垃圾 处置 前提 小型 焚烧 试点 有序 推进 焚烧处理 设施 建设 经济 运输 半径 相邻 地区 生活 垃圾 日清 运量 合计 大于 吨 联建 共享 焚烧处理 设施 提升 收集 转运 能力 综合 生活 垃圾 量 经济 运输 半径 因素 鼓励 村 收集 镇 转运 县 就近 模式 因地制宜 完善 建制镇 乡村 易地 扶贫 搬迁 安置 点 收集 运输网络 推进 收集 点 收集 站 压缩 式 转运站 设施 建设 配备 收运 车辆 推动 收集 能力 收集 人口数量 垃圾 量 相 协调 加快 推进 项目 建设 摸底 评估 情况 加快 生活 垃圾焚烧 项目 谋划 储备 符合条件 项目 调整 修订本 地区 相关 专项规划 时 统筹 纳入 加快 推进 项目前期 工作 生活 垃圾焚烧 项目 纳入 审批 绿色通道 加快 履行 项目 审批 核准 备案 手续 加快 办理 能评 环评 审批 手续 提高 审批 效率 加快 项目 实施 成熟 一批 开工 一批 推动 项目 建成 投运 强化 项目 日常 监管 国家 建设项目 库 管理 准确 完整 填报 项目 审批 开工 投资 工程进度 竣工 信息 拓展 余热 利用 途径 垃圾焚烧 设施 规模 周边 热 条件 生活 垃圾焚烧 余热 利用 方式 具备 发电 上网 条件 优先 发电 上网 具备 发电 上网 条件 布局 工业园区 供热 市政 供暖 农业 热 衔接 联动 余热 利用 途径 降低 设施 运营 成本 条件 地区 优先 利用 生活 垃圾 农林 废弃物 化石 能源 供热 供暖 创新 建设 运营 模式 鼓励 条件 县级 地区 探索 推进 生活 垃圾处理 整体 托管 模式 一县 主体 依托 大型 企业 一体化 推进 县级 地区 生活 垃圾 收集 转运 提升 县级 地区 生活 垃圾 全 链条 水平 鼓励 支持 社会 资本 参与 县级 地区 生活 垃圾焚烧 项目 建设 运营 完善 生活 垃圾 收费 制度 提高 收缴 率 推动 项目 持续 运营 鼓励 地区 国家开发银行 政策性 银行 工作 衔接 建立健全 地方 政府 企业 金融机构 三方 合作 机制 统筹 谋划 整体 推动 县级 地区 生活 垃圾 收集 项目 建设 推进 小型 焚烧 试点 国家 小型 焚烧 技术 攻关 进度 有序 推进 小型 焚烧 试点工作 试点 地区 原则上 应 国家 技术 攻关 装备 具备 国内 稳定 运行 工程 案例 技术装备 调整 运行 污染物 排放 标准 技术参数 暂 具备 建设 焚烧处理 设施 条件 县级 地区 谋划 小型 焚烧 试点 试点 建设 需求 列入 项目 台账 一并 报送 试点 前期工作 扎实 地区 国家 优先 纳入 试点 规范 建设 填埋 设施 西藏 青海 新疆 内蒙古 甘肃 人口密度 低 转运 距离 长 焚烧处理 经济性 县级 地区 暂 具备 自建 邻近地区 联建 焚烧 设施 条件 现有 无害化 填埋场 论证 选址 规划 建设 符合标准 生活 垃圾 填埋场 既有 填埋场 日常 监测 维护 推进 渗 滤液 控制 渗 滤液 周边环境 污染 安全隐患 保障 措施 压实 工作 责任 建立健全 国家 指导 省负 总责 市级 统筹 县级 地区 抓 落实 生活 垃圾焚烧 设施 建设 工作 机制 国家 发展 改革 委 住房 城乡 建设部 职责 分工 加强指导 省区市 完善 工作 协调 机制 成立 工作 专班 细化 工作 举措 工作 合力 县级 地区 落实 主体 责任 时间表 路线图 施工图 确保 各项 工作 落实 到位 加大 资金 支持 国家 发展 改 革委会 部门 加大 县级 地区 生活 垃圾 分类 支持 力度 中央 预算内 投资 地方 政府 专项 债 绿色 债券 方式 符合条件 项目 予以 支持 防范 化解 地方 政府 隐性 债务 风险 前提 鼓励 银行业 金融机构 特别 开发性 政策性 金融机构 增加 中 长期贷款 投放 加大 融资 支持 力度 强化 工作 督促 国家 发展 改革 委 住房 城乡 建设部 县级 地区 生活 垃圾焚烧 设施 建设 工作 督促 工作进度 缓慢 地区 予以 通报 省级 发展 改革 住房 城乡建设 环境 卫生部门 会同 部门 协助 市县 解决 县级 地区 生活 垃圾焚烧 设施 建设 面临 困难 实地 督导 联合 调研 定期 调度 方式 工作 指导 推动 项目 建设 实施 国家 发展 改革 委 住房 城乡 建设部 年月日