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2022年10月,兰德公司发布《信息在美国战略竞争理念中的作用》。赛迪智库网络安全研究所对该报告进行了编译,期望对我国有关部门有所帮助。“报告认为,在与中国、俄罗斯开展有效竞争问题上,美国国防部日益关注竞争动态、战略竞争特点、灰色地带竞争、处于大规模作战水平以下的行动,以及信息和信息环境在竞争中的重要性问题。报告提炼了竞争的核心概念,列举了操作信息环境的核心竞争活动,概述了在竞争背景下操作信息环境面临的挑战,并提出了解决方案。报告指出,美国国防部应继续完善关于竞争和操作信息环境的概念,利用原则、联合概念等开展公开性质的指导,对既有的结构予以磋商。”一、背景(一)战略竞争所有国家都在寻求保护和增进自身利益,以获得战略优势。许多人将当前的形势描述为“大国竞争”时代的回归,认为当前国际秩序主要受到来自强大的中国和俄罗斯的挑战;竞争的目标是利用外交、军事和经济等国家力量的全部要素以及最重要的信息将自己置于优势地位。(二)信息环境下的竞争和操作互联网、物联网和社交媒体的爆炸式发展使竞争环境更加复杂。通信技术的爆炸式发展使竞争对手可以轻而易举的接触其他国家的公民,产生广泛影响。利用信息促进竞争与利用外交、经济和军事等国家力量的其他要素促进竞争存在诸多区别。信息环境不是一个可以访问的物理场所,而其物理维度(处理、存储、传输和接收信息的硬件)有时会成为对手的攻击目标,导致设备破坏或数据流中断。有效操作信息环境,将在美国与中国、俄罗斯等国的对抗和竞争中发挥核心作用。二、关于竞争的观点1、冲突和竞争存在于同一个范围战略竞争涉及从合作到竞争以及不同强度的冲突,模糊了和平与战争之间的界限。2、模糊性使战略竞争复杂化灰色地带的活动往往笼罩在欺骗之中,以模棱两可的方式发生,让人不清楚事情经过,以及应由谁来负责。具有操作信息环境能力的竞争对手故意在行动中制造模糊性,获得竞争优势,使对方的反应变得复杂化。3、战略竞争运用各种国家力量战略竞争和灰色地带攻击侵犯不仅可以混合从常规到非常规的一系列军事能力,还可以利用外交、信息、军事、经济等国家力量的所有要素。4、竞争可被视作一系列博弈战略竞争可以被视为由一系列有限博弈组成的无限博弈,包含零和博弈与正和博弈。在战略竞争中,发起博弈的能力是让攻方处于优势:拒绝发起博弈会让自身保持现状,但发起一个让自身占据上方的博弈会增加自身赢得有限博弈的几率,并朝着修正主义的目标前进。任何博弈都有其规则,而破坏规则标志着在灰色地带的攻击和侵犯。5、竞争逻辑核心竞争逻辑分为威慑、强制、保障和诱导。一体化战役联合概念列出了改进、回应、竞争、参与、维持、前进、加强、创造、保留、削弱、定位、通知和说服等若干机制。6、竞争的目标电力和安全,地位和威望,物质经济繁荣和实力,资源,领土或主权要求,价值观和意识形态,更大系统的规则、规范和制度七个领域,成为各国竞相追求的目标。7、当代竞争环境关于美国所处的当代竞争环境的特点,首先,竞争的发起者主要是俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗等国家。第二,当代竞争是当前规则秩序的领导者和缔造者(美国)与修正主义者之间的竞争,其根本在于争夺规则制定权。第三,当代竞争目的是寻求国家地位、经济繁荣、技术优势和地区影响力。第四,修正主义国家对当前的法治、公共与私营部门所有权界限等规则秩序,都予以忽<EFBFBD><EFBFBD>
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