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——访全国政协委员、国家能源局局长章建华党的二十大对新时代能源发展作出系统全面部署，深刻阐明了未来五年乃至更长时期能源发展目标和方针路径。开局之年的全国两会，能源议题从政府工作报告延伸至建议提案主题，成为会场内外的焦点话题。全国政协委员、国家能源局局长章建华此次以全国政协新增设的环境资源界别委员身份参会。全国两会期间，章建华委员接受了中国能源传媒集团(以下简称“中能传媒”)记者独家专访，阐述推进中国式现代化的能源方案。加快推动重点用能领域清洁替代 中能传媒：您今年的提案关注点有哪些?所提建议包括哪些方面?章建华：党的二十大报告提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。充分发挥消费侧绿色低碳转型的牵引作用，与供给侧双向发力，是加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式的关键。为推动形成工作合力，我调研提出了《关于加快能源消费侧绿色低碳转型的提案》(以下简称《提案》)。立足新时代10年能源利用效率提升、能源利用清洁化低碳化等方面的转型成效，对标对表绿色发展、碳达峰碳中和等目标要求以及国际先进水平，《提案》重点梳理了消费侧绿色转型需关注和解决的三方面突出问题，针对性提出了有关建议。一是关于能源节约。目前我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，用能结构优化和效率提升有待挖潜，如，四大高耗能行业占工业终端用能比重达到65%～70%，公路货运量比重超过70%，城镇民用建筑中30%左右有待实施节能改造，能源节约还有很大提升空间。建议：深入实施节能优先战略，牢固树立节能是“第一能源”的理念，实施重点用能产业升级再造工程，提高新建产能准入门槛，提升企业用能精细化管理水平等。二是关于用能清洁替代。目前主要用能领域清洁替代的广度和深度有待拓展，工业领域相对容易实现电气化的环节已基本完成替代，余下领域清洁替代技术的经济性不足;交通电气化率仅为4%左右;建筑领域用能的电气化水平还有很大提升空间;氢能冶炼等突破性技术仍处于研发示范阶段。建议：加快推动重点用能领域清洁替代，深入推进工业、交通、建筑领域电能替代，大力开展氢能多元化示范应用，组织实施工业园区用能系统再造专项行动，开展一体化供用能方案设计，推广综合能源站、源网荷储一体化、新能源微网等绿色高效供用能模式等。三是关于消费侧转型政策机制。加快消费侧绿色转型面临诸多体制机制制约，如，用能阶梯价差引导不够，集中供暖按面积计费，用户主动节能的动力不强;中小企业节能改造和清洁替代投入不足，转型进度相对滞后;电能替代相关财税政策有待完善;促进绿色能源消费的激励机制不健全，用户主动利用可再生能源的意愿不强。建议：健全完善有利于消费侧绿色发展的政策机制，制定实施重点用能行业企业和园区绿色能源消费导向目标，加强共性节能降碳技术集中攻关，加大财税、金融、投资等对先进高效节能产品设备、用能清洁替代技术以及中小企业绿色转型等的政策支持，完善节能政策法规和用能计量体系，强化市场和价格机制对用能行为的引导和激励等。把握中国式现代化的能源定位中能传媒：党的二十大报告强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对新时代能源发展作出系统全面部署。如何认识能源在中国式现代化建设总体布局中的定位?章建华：习近平总书记早在2014年就指出，“要审时度势，借势而为，找到顺应<E9A1BA><E5BA94>
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