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编者按生态环境部、央行等九部委公布首批气候投融资试点地名单;大项目中,哪些真正属于“气候投融资”应做好甄别。专家们纷纷表示气候投融资发展前期仍需要差异化探索,其中中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文认为气候投融资工作与实现碳中和的过程一样,需要坚持长期主义。今年夏天,全球多地出现创纪录的极端天气,高温、干旱、山火等气候灾难对人类正常生活乃至生存造成了极大威胁,“减缓全球变暖”再度成为人们热议的话题。实际上,全球应对气候变化的行动近年一直在强化,当前已有包括我国在内的超120个国家提出或准备提出碳中和目标,覆盖全球经济的90%、人口的85%、碳排放的88%。我国双碳发展进程更是不断提速,从公众端的绿色出行、垃圾分类倡导,到产业端的绿色转型、技术创新等。近期,生态环境部、央行等九部委公布首批气候投融资试点地名单,北京市密云区、通州区,河北省保定市,山西省太原市等23个地区入选,这距离去年底试点启动仅过去了8个月。气候投融资是什么,如何发展,面临哪些挑战?本文重点围绕这些问题予以解读。1什么是气候投融资?为双碳目标提供融资支持气候变化而产生,因碳达峰碳中和而快速发展。生态环境部应对气候变化司处长丁辉在2022新京报贝壳财经夏季峰会上介绍称,气候投融资目的是通过有效的措施去引导更多的资金流向应对气候变化减缓适应领域,支持的是气候友好型企业和项目,目标是双碳还有绿色低碳转型。“在现在的语境下,可以简单理解为致力于实现双碳目标的融资支持。按照目前已披露的绿色融资投向,大致推算有70%左右的是气候投融资。”兴业银行首席经济学家鲁政委对新京报贝壳财经表示。根据去年底生态环境部等九部委印发的《气候投融资试点工作方案》(下称“《方案》”),明确气候投融资支持的范围有“减缓气候变化”和“适应气候变化”两个方面。大力发展非化石能源、实施节能降碳改造工程项目,控制工业、农业、废弃物处理等非能源活动温室气体排放等属于“减缓气候变化”范畴。在某气候投融资试点地就有一个例子。据该地生态环境局公众号文章介绍,为了更好地保护当地生态环境,2020年底前,当地5家矿山企业全部关停。废弃矿山如何资源化利用?该地探寻的路径是利用治理完成的废旧矿区,建设集中式光伏发电项目,提供清洁电力。同时多元化发展种植、采摘、新能源科普基地等农旅融合业态产品,带动当地就业,文化旅游发展。“目前还需进一步加大对适应气候变化领域的投融资,即应对气候变化对人类社会经济活动造成的直接威胁。”德勤中国可持续发展与气候变化主管合伙人谢安表示。“适应气候变化”包括提高农业、水资源、海洋、气象、防灾减灾救灾等重点领域适应能力,加强适应气候变化基础能力和基础设施建设等。一个水利枢纽改变一方生态环境,原清华大学五道口金融学院院长张晓慧在去年博鳌亚洲论坛上曾分享过这个故事。斯里兰卡中部曾因内战、复杂的地质条件等原因长期缺乏灌溉用水和饮用水,中国国家开发银行为该国最大的水利枢纽工程“拉格哈坎达灌溉”提供了贷款支持。该项目利用较大的库容将雨季的贮水调节到旱季使用,中部的水调节到北部使用,为斯里兰卡产量24%左右的水稻种植区提供了灌溉用水,同时还带动了渔业发展,给当地民众提供了就业渠道。经过调节水资源改善了当地生态环境,为斯里兰卡应对极端气候提供了基础条件。2如何发展?
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