2月13日，国家能源局市场监管司副司长赵学顺在新闻发布会上表示，国家能源局加快推动全国统一电力市场体系建设，2022年电力市场交易规模和主体数量均创历史新高。据赵学顺介绍，按交易结算口径统计，2022年全国市场交易电量共5.25万亿千瓦时，同比增长39%，占全社会用电量比重达60.8%，同比提高15.4个百分点。其中，跨省跨区市场化交易电量首次超1万亿千瓦时，同比增长近50%，市场在促进电力资源更大范围优化配置的作用不断增强。在电力交易机构注册的市场主体数量首次超过60万家，同比增长29%，进一步激发了市场活力，为电力市场发展奠定良好基础。全国燃煤发电机组市场平均交易价格达0.449元/千瓦时，较全国平均基准电价上浮约18.3%，有力缓解了煤电企业亏损局面。从电网经营范围看，2022年国家电网经营区域市场交易电量达4.16万亿千瓦时，同比增长42.7%。南方电网经营区域市场交易电量0.85万亿千瓦时，同比增长27.4%；内蒙古电网经营区域市场交易电量0.24万亿千瓦时，同比增长24.9%。赵学顺表示，为贯彻落实区域协调发展重大战略，国家能源局于去年下半年先后启动川渝一体化辅助服务市场和南方区域电力市场试运行，充分发挥市场机制在保障能源安全稳定供应的重要作用。其中，川渝一体化调峰市场共计促进消纳四川省低谷富裕水电电量451.5万千瓦时，跨区支援最大调峰电力20万千瓦，川渝两地调峰资源优化配置利用水平得到有效提升；重庆市火电获得补偿费用104.54万元，四川水电获得发电费用75.15万元，电网企业增加输电费收益33.37万元，川渝资源禀赋有效互补，为成渝双城经济圈一体化发展注入新的动力。南方区域电力市场对跨省跨区电力直接交易进行了有效探索，首次组织海南发电企业与广东售电公司“点对点”中长期交易0.2亿千瓦时；区域调频市场全年连续平稳运行，市场规模总费用约11.1亿元，累计带动火储联合调频项目投运29个，有效保障了系统频率处于优质水平；区域现货市场于2022年7月23日启动不结算试运行，并于12月份开展了连续2天调电运行，实现了区域电力现货交易与电力生产运行有序衔接。“新能源大规模发展是电力系统低碳转型的基本路径，煤电转型发展是电力系统消纳新能源的重要支撑。其中，起到关键作用的就是电力辅助服务市场机制。”赵学顺表示，去年年底，我国电力辅助服务实现了6大区域、33个省区电网的全覆盖，统一的辅助服务规则体系基本形成。2022年，通过辅助服务市场化机制，全国共挖掘全系统调节能力超过9000万千瓦，年均促进清洁能源增发电量超过1000亿千瓦时；煤电企业因为辅助服务获得补偿收益约320亿元，有效激发了煤电企业灵活性改造的积极性，推动了煤电由常规主力电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型。下一步，国家能源局将按照“以需求为导向、以转型为目标、以市场为抓手”的原则，重点开展三个方面工作：一是进一步加大电力辅助服务市场建设力度。会同相关部门制定辅助服务价格办法，建立市场化的价格形成机制。修订完善有关市场交易细则，推动调频、备用等辅助服务品种市场化，以市场竞争方式降低系统整体调节成本。同时，结合深化燃煤发电上网电价市场化改革等有关要求，指导各地科学界定辅助服务需求的原则和具体标准，引导用户侧合理分摊辅助服务费用，共同承担系统调节成本，更好保障能源电力安全供应和清洁低碳转型。二是进一步拓展辅助服务覆盖广度。加快引导电储能、工商业负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等新业态参与系统的调节，发挥现有试点的示范效应，推动电力系统由“源随荷动”向“源网荷储互动”升级。建立健全跨省跨区辅助服务市场机制，充分优化各区域省间错峰互济空间和资源共享能力，有效促进区域能源协调发展。三是进一步挖掘辅助服务功能深度。根据新型电力系统的运行特点，指导各地因地制宜地研究设立转动惯量、爬坡、调相等辅助服务新品种，切实提升电力系统可靠性和电能质量，更好地保障电力安全供应。鼓励供水、供气、供热等公共服务行业的用户负荷参与，形成多能协同优化的整体格局，不断提高我国能源的整体利用效率。赵学顺进一步介绍，今年1月国家能源局印发了《2023年能源监管工作要点》，明确了7个方面的重点工作，第一位就是要“强化电力市场体系建设”。其中，包括三个方面任务：一是加快推进全国统一电力市场体系建设，二是进一步发挥电力市场机制作用，三是深化电力市场秩序监管。对于如何加快推进全国统一电力市场体系建设，赵学顺指出，一是要落实党的二十大关于构建全国统一大市场和深入推进能源革命的决策部署，研究全国统一电力市场发展规划。二是要强化电力市场基础制度规则的统一，规范电力市场方案规则制定的程序。三是要加强区域电力市场设置方案研究。明确区域电力市场组织架构，研究建立区域电力市场建设方案工作规范指引及跟踪推进机制。四是要深化完善南方区域电力市场机制，加快推进长三角、京津冀等区域电力市场建设，充分发挥电力市场在促进资源优化互济及应急状态下余缺调节的平衡作用。来源：国家能源局推荐阅读特别关注| 国家能源局综合司向我单位发来感谢信特别关注 | 地方两会谋篇布局，风光氢储引领航向特别关注 |新“技能”加速电力系统转型，三个“小目标”打造电氢互补能源体系特别关注 | 京能绿控中心助力风光火储氢项目运营“加速跑”审 核：张 宇 编 辑：焦莉投稿或业务联系：syurei0502