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自2021年7月16日全国碳排放权交易市场上线交易以来，碳交易市场向好趋势明显，碳排放通过市场调节的功能开始释放，碳交易市场逐渐活跃。但由于目前全国碳市场建设仍处于初期阶段，仍存在配额分配不够科学合理、管理层级不够完备等问题。澎湃新闻了解到，全国人大代表，中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩峰在今年两会提出建议，进一步规范交易规则，推进碳交易市场发展壮大，助力我国实现“双碳”目标。据悉，截至2022年年末，全国碳市场碳排放配额累计成交量2.23亿吨，累计成交额突破100亿元以上。总体来看，全国碳市场具有良好的发展前景，首批纳入的发电行业2162家重点排放单位，年排放量占全国排放总量的40%左右，在碳市场领域极具代表性、影响性和引导性，我国碳市场交易规模会随着石油化工、钢铁建材、冶炼制造、民航运输、造纸印刷等行业的进入呈加速发展态势。韩峰认为，由于目前全国碳市场建设仍处于初期阶段，存在一些问题，比如，配额分配不够科学合理，管理层级不够完备，交易品种较为单一，难以吸引更多社会资本进入市场。鉴于以上问题，韩峰建议：一是建立规范的交易规则，尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，建立碳交易的合理指标分配和定价机制，构建统一规范的碳排放统计核算体系，统筹碳排放权、用能权、节能量、绿证交易等相关市场机制改革，保护交易双方合法利益，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。同时，建立碳排放减排鼓励政策，对达到减排数量标准的给予碳排放配额奖励，实现减排技术和碳交易市场的融合对接。二是健全完善碳市场管理层级。鼓励集团型企业发挥集团化和集约化管控优势，统筹做好下属企业碳排放配额内部平衡和碳市场平台交易，实现整体推动、先进带动的更大减排力度。三是进一步丰富碳市场交易主体和交易产品。适时引入多元化市场主体，通过增加交易主体及其需求的多样性，扩大市场容量，活跃市场交易；除以全国碳市场的碳排放配额作为基准产品的现货交易外，尽快建立相关的衍生品市场，丰富碳市场产品种类，给企业提供更丰富、多元的套期保值工具，帮助企业做好中长期的碳减排规划。四是尽快实质性恢复CCER的一级市场交易机制。尽快开展项目开发指南、审定与核查规则、注册登记和交易规则、方法学等重要配套管理制度和技术规范研究，完善相关方法学与管理机制设计，理清与其他减排工具之间的政策协同，尝试以北京绿色交易所为基础打造CCER的线上集中撮合平台，提升CCER交易市场化水平。五是加快推进除发电行业外的碳排放数据统计和核查机制的建立健全，完善相关行业MRV指南。建议加快建设全国范围内统一规范的行业碳排放统计核算体系，推动不同行业碳排放标准、核算和认证的统一；逐步建设全国性的碳监测评估体系，构建全面系统的全国碳市场数据保障服务支撑体系。来源：澎拜新闻相关阅读：参会、赞助联系：李老师13260051282（同微信）中国节能协会碳中和专委会入会和培训联系人李建兵 13260051282（同微信） （添加微信、下载文件、关注碳广角）《河北省碳达峰实施方案》《贵州省碳达峰实施方案》《湖南省碳达峰实施方案》《四川省碳达峰实施方案》《江苏省碳达峰实施方案》《广东省碳达峰实施方案》《山西省碳达峰实施方案》《青海省碳达峰实施方案》《山东省碳达峰实施方案》《河南省碳达峰实施方案》《陕西省碳达峰实施方案》《长沙市碳达峰实施方案》《云南省碳达峰实施方案》《静安区碳达峰实施方案》《广西壮族自治区碳达峰实施方案》《天津市南开区碳达峰实施方案》《天津市碳达峰实施方案》中共广州市委广州市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见山东省《贯彻落实〈中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见〉的若干措施》《中共山西省委山西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江苏省城乡建设领域碳达峰实施方案》《河北省城乡建设领域碳达峰实施方案》《重庆市城乡建设领域碳达峰实施方案》《安徽省城乡建设领域碳达峰实施方案》《河南省城乡建设领域碳达峰行动方案》《宁夏回族自治区城乡建设领域碳达峰实施方案》《工信部：2023年全面落实工业领域及重点行业碳达峰实施方案》《重庆市工业领域碳达峰实施方案》《天津市工业领域碳达峰实施方案》《湖南省工业领域碳达峰实施方案》《黑龙江省工业领域碳达峰实施方案》《安徽省工业领域碳达峰实施方案》《贵州省工业领域碳达峰实施方案》《安徽碳达峰碳中和的“钱”来了》《宁夏印发关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》《山东省税务局碳达峰碳中和税费支持政策指引》《天津市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》《天津市公共机构碳达峰实施方案》《河北省减污降碳协同增效实施方案》《四川省能源领域碳达峰实施方案》《贵州省能源领域碳达峰实施方案》《宁夏回族自治区能源领域碳达峰实施方案》《安阳市“十四五”节能减排综合实施方案》《洛阳市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》《安徽省“十四五”应对气候变化规划》《山西省“十四五”节能减排实施方案》《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展的若干措施》《北京市管企业碳达峰行动方案》《工业节能监察办法》《碳达峰碳中和应知应会》《山西省大型活动碳中和实施方案》《天津市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》《绿色零碳算力网络建设行动计划（2023-2025年）》《工业数字化绿色化融合发展白皮书（2022年）》《中国电信碳达峰行动白皮书》《山东省碳普惠体系建设工作方案》《陕西省碳市场数据质量管理办法（试行）》《湖北省碳达峰碳中和科技创新行动方案》《浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案》《湖北省减污降碳协同增效实施方案》《天津市减污降碳协同增效实施方案》《河南省2023—2024年重点领域节能降碳改造实施方案印发》《上海市碳普惠体系建设工作方案》《海南省碳普惠管理办法（试行）》《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》《内蒙古部署实施“碳达峰十二大行动”》《四川省碳市场能力提升行动方案》《建材行业碳达峰实施方案》视频解读《中国发电企业和世界同类能源企业对标分析报告2022》全国碳市场百问百答韩正：完善有关制度和政策，健全碳定价机制丁仲礼院士：深入理解碳中和的基本逻辑和技术需求国资委重磅发文！ |